U administraciji u lokalnim samoupravama u Srbiji ima oko 2.500 zaposlenih viška, ali resorno ministarstvo smatra da se veća efikasnost neće postići samo otpuštanjem. Pre nepunu godinu, u saradnji sa Evropskom unijom i Savetom Evrope ušlo se u projekat koji treba da doprinese boljem upravljanju ljudskim resursima. Šta se postiglo?
Beogradska opština Savski Venac je za godinu dana osam puta ubrzala rešavanje predmeta, najviše imovinskih i izdavanje građevinskih dozvola. Na šalterima i van njih, brže se i bolje radi, tvrdi načelnica uprave Aleksandra Kuzmanović – sve zahvaljujući obukama, ali, kako kaže, i "mešanju karata".
"Ispostavilo se da neko ko možda ne važi za dobrog radnika, za koga se kaže da nije mnogo vredan, kada dobije dodatnu obuku, dodatnu podršku, premesti se na drugo radno mesto – počne izvrsno da radi. Ili, jednostavno, ako ljudi deset godina rade na jednom referatu, nastane i prirodno zasićenje", objašnjava Kuzmanovićeva.
Moderna uprava koja građanima omogućava da ostvare svoja prava, moguća je samo ako se u opštinama i gradovima upravlja ljudskim resursima, a u Srbiji takav sistem nije postojao, kažu u Savetu Evrope.
"Upravljanje ljudskim resursima podrazumeva da imate najbolje ljude na najboljim mestima, obučene, stručne, ljude koji se konstantno usavršavaju i koji na najbolji mogući način rade svoj posao", kaže Aleksandar Jovanović iz Saveta Evrope.
Dragoceno je razgovarati sa zaposlenima i postavljati kratkoročne ciljeve – šta su čije obaveze i koju normu svako mora da ispuni.
"Osnovali smo mrežu za ljudske resurse koja praktično okuplja sve ljude iz lokalnih samouprava koji se bave ovim pitanjima. Organizovali smo više regionalnih obuka za ljude koji se bave ovim poslom, napravili smo nekoliko priručnika koji omogućavaju da se ujednači praksa i potrebno znanje koje treba da usvoje ljudi koji se bave ovim pitanjem", istakao je Đorđe Stančić iz Stalne konferencije gradova i opština.
Iz Saveta Evrope kažu da njihovi eksperti koji su angažovani da rade direktno sa opštinama, sa njima rade na terenu kroz implementaciju različitih propisa, različitih modela akta, kroz savetovanje.
Za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima na lokalu Evropska unija i Savet Evrope izdvojili su dva miliona evra.
"Već su 128 učestvovale u tom projektu, a 20 imaju tu aktivnu pilot fazu, gde ih projekat prati u svim detaljima, reorganizaciji svoje radne navike. Mislim da je to jedan dodatni stimulans jer s tim se dobija nešto što svi mi građani želimo – jedan depolitizovan javni servis koji je na kraju profesionalan i efikasan i transparentan", rekao je Štefan Hudolin iz Delegacije EU u Srbiji.
Uslov da se krene u posao bilo je donošenje Zakona o zaposlenima u Autonomnim pokrajinama i lokalnim samoupravama. Zbog velikog interesovanja opština i dobrih rezultata, u Savetu Evrope najavljuju da će se sa projektom nastaviti i naredne tri godine.